GTFS: Global Trends and Future Scenarios Index

La Reforma previsional en Argentina: El impacto macroeconómico y la organización del mercado de las AFJP

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Prefacio

Históricamente, las previsiones para el retiro en la vejez han estado organizadas de manera familiar y voluntaria, donde los miembros jóvenes de la familia mantienen a los miembros retirados. Este sistema, sin embargo, impone un alto riesgo sobre la existencia efectiva de dicho financiamiento que los gobiernos no siempre están dispuestos a tolerar, puesto que el Estado pasa a ser considerado el responsable final de la previsión en la vejez, independientemente del suministro de los recursos. Principalmente por esta razón, las contribuciones previsionales se han tornado obligatorias durante este siglo en la mayoría de los países. Su organización, sin embargo, se encuentra generalmente entre dos alternativas extremas: sistemas de reparto, en que las generaciones activas contribuyen para financiar el retiro de la generación pasiva al momento y sistemas privados de capitalización, en los que los aportes están destinados a financiar el propio retiro en el futuro.

La cuestión de la reforma de la organización de los sistemas de pensiones, en particular el reemplazo de los sistemas de reparto por otros de capitalización administrados por empresas privadas, se ha transformado en un elemento central de la política económica en la mayoría de los países latinoamericanos y de Europa Oriental, ocupando un lugar de creciente importancia en el debate público europeo y en muchos países de Asia.