Estructura Fiscal de Colombia y Ajustes Requeridos (2012-2020)

[PDF]

Colombia registró un gasto del Gobierno Nacional (GN) cercano al 17.5% del PIB, en promedio, durante Uribe I (2002-2006), y del 18.1% del PIB durante Uribe II (2007-2010). Estas cifras representan un marcado incremento respecto al 10% del PIB de gasto público observado en la primera parte de los años noventa, cuando el impacto fiscal de la Constitución de 1991 no había
entrado aún en todo su vigor.

Este incremento del gasto público del orden de 8 puntos del PIB de Colombia, casi duplicándose en tan sólo dos décadas, ilustra ese “leviatán” que enfrenta el mundo por cuenta de los mandatos de buscar universalización de los servicios de educación, salud y, además, protección social en la niñez y en la vejez. A pesar de los discursos sobre la importancia de evitar la expansión estatal, el gasto público exhibe, a nivel global, elevada inflexibilidad a la baja. Aun en el mundo desarrollado se ha observado una expansión del gasto público, en promedio, del orden de 4 puntos del PIB en las dos últimas décadas, siendo los casos más marcados los de Estados Unidos, España y Gran Bretaña (con expansiones de 7 a 10 puntos del PIB) y los más encomiables los de Suecia, Alemania y Holanda (con leves expansiones o contracciones de 4 puntos del PIB), ver Tanzi y Schuknecht (2010).